ایمنی1
ايمني و سلامت حرفهاي
دراينجا به بررسي يكي از عوامل مهم نگهداري كاركنان يعني ايمني و سلامت حرفهاي ميپردازیم. در ابتدا تعريف و مفاهيم مربوط ارائه ميشود و سپس روشهاي متداول بررسي و اقدام در زمينه بهداشت و ايمني محيط كار نام برده شده و به قوانين ايمني و سلامت حرفهاي در ايران اشاره ميگردد. همچنين فرهنگ، سخت افزار و سيستمها كه عوامل كليدي در ايمني و سلامت حرفهاي هستند مورد بررسي قرار ميگيرند. مواردي راهنما به منظور ارزيابي عملكرد ايمني و سلامت ارائه ميشود. انواع برنامههاي ايمني بر مبناي مشوق و برمبناي رفتار تحليل ميشوند. بعد از اين مطالب استرس مورد بررسي قرار ميگيرد. پس از تعريف استرس و عوامل بوجود آورنده آن، عواملي كه بر آن اثر گذاشته و از آن اثر ميپذيرند، بررسي شده و سپس راهكارهايي در چارچوب مديريت استرس براي بهينه كردن آن ارائه ميشود
يكي از رسالتهاي اساسي مديريت منابع انساني نگهداري كاركنان توانمند ميباشد. از آنجا كه اقدامات
نگهداري، مكملي بر ساير اقدامات و فرايندهاي مديريت منابع انساني است، حتي اگر
عمليات كارمنديابي، انتخاب، انتصاب و ساير اقدامات پرسنلي به نحو بايسته
انجام شود بدون توجه كافي به امر نگهداري نتايج حاصل از اعمال مديريت چندان چشمگير نخواهد بود.
نظام
نگهداري منابع انساني ابعاد
متعددي را شامل ميشود كه ميتوان آنها را به دو دسته تقسيم نمود: دسته اول در رابطه
با حفظ و تقويت جسم كاركنان است مانند برقراري بهداشت و ايمني در محيط كار، اجراي برانامههاي
ورزش و تندرستي
و بعضي خدمات مشابه. دسته دوم شامل مواردي است كه تقويتكننده روحيه علاقمندي كاركنان به كار و
محيط كار ميباشد مانند خدمات بيمه و بازنشستگي و خدمات پرسنلي. در صورت
داشتن توجه و بكارگيري اين موارد امنيت شغلي در كاركنان ايجاد شده و به رضايت
شغلي آنها منتهي ميشود كه اين امر خود از اهميت بسزايي برخوردار است.
در مقاله حاضر تأكيد اصلي بر روي موارد دسته اول است به اين صورت
كه در ابتدا در مورد اصطلاحات ايمني و سلامت و جنبههاي قانوني آن بحث ميشود
و در ادامه به برنامهها و راهكارهاي مديريت ايمني و سلامت حرفهاي پرداخته ميشود. در
قسمت دوم مقاله
بحث سلامت كاركنان با توجه به عامل كليدي استرس در محيط كار با تمركز بر روي شناخت و بهينه سازي
ميزان استرس بررسي ميشود. در پايان اميد است كه توجه و بكارگيري مطالب و راهكارهاي
اين مقاله در افزايش ايمني و سلامت محيط كار، بهينه سازي سطح استرس و ايجاد امنيت شغلي
مناسب و در نهايت ايجاد رضايت شغلي موثر باشد كه اين نيز يكي از عواملي
است كه در بهبود
مستمر و تعالي سازمانها بايد در نظر گرفته شود
امنیت شغلی
در آينده و در تجارت تغييرات سريع باعث كوچكتر شدن سازمانها ميشود و سازمانها به سمت مجازي شدن پيش ميروند. سازمانها به صورت يك هسته مركزي در ميآيند و ساير قسمتها و كاركنان به صورت موقت در اطراف آنها قرار ميگيرند و اكثر مردم براي خود كار خواهند كرد. پرداختها به صورت قسمتي از سود خواهد شد و جاي دستمزدهاي ثابت را ميگيرد. كاركنان خود را بايد با قراردادهاي نامعين و مستقل وفق دهند. در اين شرايط كاركنان مجبورند همواره در حال يادگيري باشند كه دليل اين وضعيت افزايش روزافزون رقابت است. در آينده امنيت استخدام بر مبناي توانايي كاركنان در ايجاد ارزش افزوده ميباشد. با توجه به اين عوامل ميتوان نتيجه گرفت كه در آينده عمده مسئوليت ايمني و سلامت به عهده كاركنان است
تعاريف و مفاهيم ايمني و بهداشت كار
روشهاي متداول بررسي و اقدام در زمينه بهداشت و ايمني محيط كار
1. روشهاي تامين سلامت كاركنان در محل كار: شامل روشهاي طبي، روشهاي كنترل محيط و روشهاي روانشناسي است. در اين مقاله بر روي اين روشها صحبت ميشود.
2. ارگونومي: به مطالعاتي اطلاق ميشود كه در آن ساخت تركيب و سازمان كار طراحي تجهيزات شغل و محل كار در رابطه با عامل انساني مورد بررسي قرار ميگيرد و در اين روشها به مسائل فيزيولوژيكي، ادراكي و تاحدي رفتاري انسان توجه ميگردد.
3. روشهاي بيومكانيكي: اين روشها تعامل فيزيكي بين انسان و سيستم مكانيكي اطراف او را مورد نظر داشته، ابزار، تجهيزات و تسهيلات محل كار را در اين رابطه مورد مطالعه قرار ميدهد.
4. مهندسي سيستم ها: در اين روش با توجه به اصول سيستمها تمامي اجزاي موجود شناسائي شده و با استفاده ار روشهاي تجزيه و تحليل كمي مسائل ايمني را مورد مطالعه قرار ميدهد.
5. روشهاي اكتشافي: در اين روشها با مطاله در نحوه توزيع و تشخيص بيماريها و روشهاي آماري و مقايسه ميزان سلامت و ايمني مورد تحليل قرار ميگيرد.
6. روشهاي رفتاري: در اين روشها براي بررسي ايمني و سلامت از متغير هايي نظير رضايت از كار ، انگيزش، مشاركت و عواملي از اين دست پرداخته ميشود كه در اين مقاله از اين روشها نيز استفاده ميشود (ميرسپاسي 1375، 239-240).
قوانين دولتي و ايمني و سلامت حرفهاي
با توجه به اهميت ايمني و سلامت، كارفرمايان همواره از طرف افراد جامعه، كارگران و كارمندان و گروهها و اتحاديههاي كارگري به منظور پذيرفتن مسئوليت بيشتر در مورد ايمني و سلامت كاركنان تحت فشار بودهاند. اين فشارها باعث شده تا دولتها به ايجاد قوانين پوششدهنده ايمني و سلامت اقدام كنند كه به دليل عدم توجه كافي و وجود مشكلات بنيادي در اغلب موارد منجر به پيچيدگي فرايند توليد و عدم شمول برخي افراد در بعضي زمينهها ميشوند. به علاوه اين مشكل بوسيله تلاشهاي غير موثر و بدون برنامه بعضي از دولتها، اتحاديهها و شركتها حادتر ميشود (استون 2004، 646-647).
قوانين ايمني و سلامت حرفهاي در ايران
در هر يك از كشورها براي ايمني و سلامت محيط كار قوانيني وجود دارد كه البته شدت و ضعف آن با توجه به ميزان توسعه يافتگي كشورها متفاوت است. در كشور ايران نيز قوانيني براي اين منظور پيش بيني شده است و بعد از انقلاب نيز توجه ويژهاي به اين امر شده است. براي صيانت از نيروي انساني و منابع مادي كشور رعايت دستورالعملهايي از سوي شوراي عالي حفاظت فني جهت تأمين ايمني و وزارت بهداشت جهت سلامتي تدوين ميشود كه براي كليه كارگاهها، كارفرمايان و كارآموزان الزامي است (ماده 85 قانون كار). شوراي عالي حفاضت فني مسئول تهيه آييننامههاي حفاظت فني ميباشد ( ماده 86 قانون كار).
در ايران اشخاص حقيقي و حقوقي كه قصد تأسيس كارخانه داشته باشند بايد طرحهاي خود را از نظر ايمني به تأييد وزارت كار (شوراي عالي حفاظت فني) و از نظر سلامت به تأييد وزارت بهداشت برسانند. اين موارد در خصوص واردات ماشين آلات هم صادق است ( مواد 87 الي 90 قانون كار).
در مورد كاركنان نيز كارفرمايان براي حفاظت از ايمني و سلامت كاركنان در محيط كار مكلف به تهيه تمامي وسايل ايمني و ارائه آموزشهاي لازم ميباشند. همچنين كاركناني كه در معرض بيماريهاي ناشي از كار هستند بايد پرونده پزشكي داشته باشند و هر سال يكبار توسط مراكز درماني مورد تأييد، معاينه شده و نتيجه در پرونده آنها ثبت شود. چنانچه بيماري ناشي از كار در فرد تشخيص داده شود كارفرما مكلف است اين فرد را بدون كاهش حقالسعي در قسمت مناسب ديگري به كار گمارد. در صورت تعدد اين بيماران وزارت كار مكلف است تا از محيط كار براي كنترل موارد ايمني و سلامت بازديد به عمل آورد و با بررسي شرايط و در صورت لزوم براي پيشگيري از بيماريهاي محيط كار كميته حفاظت فني و بهداشت كار توسط وزارتخانههاي كار و بهداشت تشكيل خواهد شد. وظيفه كميته مذكور برقراري ارتباط ميان وزارتخانههاي مسئول و كارفرما ميباشد و اين كميته از افراد متخصص با تأييد وزارتخانههاي مسئول تشكيل ميشود (ماده 91 الي 93 قانون كار).
در صورتي كه كارفرما در مورد ايمني و سلامت حرفهاي قصور كند برطبق قانون ملزم به جبران خسارت و مجازات خواهد بود و در صورت قصور كارگر، كارفرما مسئوليتي نخواهد داشت (ماده 94 و 95 قانون كار). به منظور اجراي صحيح اين قوانين و ضوابط حفاظت فني و سلامت كاركنان اداره بازرسي وزارت كار تشكيل شده كه وظايفي از قبيل نظارت براجراي قوانين، آموزش مسائل ايمني و سلامت، بررسي اشكالات قوانين، رسيدگي به حوادث كاري و بازرسيهاي منظم بر طبق فانون دارد. نحوه بازرسي و شرايط بازرسان نيز در قانون پيش بيني شده است ( قانون كار مواد 96 الي 106).
موازين مربوط به ايمني و بهداشت كار
موازين مربوط به مسائل ايمني و بهداشت كار معمولا به سه دسته تقسيم ميشوند:
موازين يا استانداردهاي مربوط به ضوابط كلي: اين دسته از موازين شامل اسنادي با عنوان كلي ايمني و بهداشت كار، جلوگيري از حوادث ناشي از كار، خدمات خدمات بهداشتي كار و نيز بازرسي خدمات بهداشتي است.
موازين مربوط به خطرات معين: اين دسته شامل موازيني است كه در جهت حمايت كارگران و به طور كلي كاركنان در مقابل نوع خاصي از مخاطره به تصويب رسيده است.
موازين مربوط به ايمني در بخشهاي خاصي از فعاليت اقتصادي: اين موازين همانطور كه از عنوان آن بر ميآيد، شامل ضوابط، راهنماييها و توصيههايي براي پيشگيري از مخاطراتي ميباشد كه ممكن است در بعضي شاخههاي فعاليت اقتصادي بروز كند (حقيقي 1379، 112-113).
مديريت ايمني و سلامت محيط كار
در ابتدا ايمني و سلامت به طور حاشيهاي مورد توجه مديران قرار ميگرفت و گاهي اوقات به صورت يك وظيفه تكميلي از مسئوليتهاي عمومي مديران فرض ميشد. بعضي مديران اعتقاد دارند كه به كارگيري يك متخصص يا مسئول ايمني و سلامت براي پاسخ به اين مسئوليت و عمل به هر تعهدي در اين زمينه كافي ميباشد.
تحقيقات در استراليا نشان داده است كه بيشتر از 80 درصد مديران، آموزشي در زمينه ايمني و سلامت نديدهاند و عدم آموزش و عدم تأمين منابع كافي توسط كارفرمايان به منظور پوشش قوانين ايمني و سلامت، مهمترين مشكلات در استراليا هستند. اين امر نشان ميدهد كه تفكر اغلب كارفرمايان بدون تغيير مانده و اكثر بهبودها بعلت فشارهاي خارجي ميباشد. البته بايد توجه داشت كه در اكثر كشورها و از جمله ايران شورا هايي جهت نظارت بر ايمني و سلامت وجود دارند كه به كارفرمايان جهت ارتقاء سطح ايمني و سلامت فشار ميآورند. مانند اغلب فعاليتهاي مديريت منابع انساني، ايمني و سلامت حرفهاي نيز به تعهد زيادي نياز دارد كه همه قسمتها را شامل ميشود.
جراحتها و بيماريهاي مرتبط با كار باعث ضايع شدن منابع انساني سازمان ميشود و افزايش تصادفات در كار باعث ايجاد اختلال در خطوط پايين سازمان ميشود كه اين عوامل علاوه بر زيان مالي موجب عدم توانايي سازمان در نگهداري كاركنان توانمند ميشود. ايمني و سلامت حرفهاي تنها رعايت حال ديگران نيست بلكه يك جنبه ضروري و اساسي از بهرهوري هر سازماني ميباشد و اگر سازمانها بتوانند نرخ و مقدار حوادث حرفهاي، بيماريها و استرس نامطلوب را كاهش دهند، كيفيت زندگي كاري كاركنان بهبود پيدا كرده و آنها اثربخشتر خواهند بود. تصادفات كمتر، بيماريها و علائم استرس كمتر و وجود كيفيت زندگي كاري نتيجه موارد زير است:
بهره وري بيشتر مطابق با روزهاي زيان و غيبت كمتر.
اثربخشي بيشتر از كاركناني كه بيشتر درگير كار شدهاند.
كاهش نرخ استراحتهاي پزشكي و استعلاجي و پرداخت ها به علت دعاوي عليه شركت.
كاهش نرخ ترك خدمت و غيبت مطابق با افزايش رضايت كاركنان.
افزايش انعطافپذيري و قابليت تطبيق در محيط كار در نتيجه افزايش مشاركت و احساس مالكيت.
نرخ انتخاب بالاتر به دليل افزايش جذابيت سازمان به عنوان يك قسمت از كار.
ايجاد يك محيط كار ايمن از نظر عقلي قابل قبول است و در اين راه تعهد مديريت عالي بسيار اهميت دارد و رويكرد آينده نيز اتكا به رهبران ايمني است (استون 2004، 651-652).
عوامل كليدي بهبود ايمني و سلامت حرفهاي محيط كار
فرهنگ
بدون يك فرهنگ مناسب با اين اعتقاد كه جراحتها و بيماريها ميتوانند قابل اجتناب باشند افراد شروع به مريض شدن، زخمي شدن و مردن خواهند كرد. افراد شروع خوبي در محيط كار نخواهند داشت و امكان ترك خدمت افراد شايسته وجود دارد. پيروي از رويههاي توسعه، ارتباطات درست آموزشي، توجه به جزئيات، هماهنگي، مسئوليت فردي، آموزش كلي و جزئي كاركنان و افزايش دقت افراد ارزشهاي اساسي يك فرهنگ مناسب ميباشد و تعهد به آنها بايد از مديريت عالي آغاز شود و به سمت مشاركت همه كاركنان در ايمني و سلامت حرفهاي برود.
سيستم ها
در سازمانها سيستمهاي مرتبط با ايمني و سلامت حرفهاي بايد حاضر و فعال باشند. اين سيستمها شامل القاء، آموزش، سياستها، استانداردها، مميزي، فعاليتهاي ايمني، ارزيابي عملكرد و طرحهاي بهبود ميباشند. به علاوه اين سيستمها بايد شامل مكانيزمهاي رسمي و بادوام براي شامل شدن همه كاركنان در برنامههاي ايمني و سلامت حرفهاي باشند. اساس اين كار ايجاد يك فرهنگ حمايت كننده و حذف رويههاي بوروكراتيك است تا اهداف فراموش نشده و كاركنان آسيب نبينند.
سخت افزار
شامل طرح، وسيله و مواد است. نكته مهم در اينجا طراحي خريد، نصب و عمليات بر اساس نيازهاي ايمني است. در تهيه سخت افزار بايد دغدغههاي ايمني و سلامت در نظر گرفته شود و از مناسب بودن و ايمني آن اطمينان حاصل شود (استون 2004، 653).
اجزاي برنامه ايمني
توسعه فلسفه عمليات مديريت منابع انساني و اهداف استراتژيك
ايجاد اهداف ايمني و سلامت حرفهاي
ايجاد تعهد و حمايت مديريت عالي
تقويت پيوسته ايمني و سلامت كاركنان كه يكي از مسئوليتهاي مديريت است
تشويق فعاليت مشاركتي بوسيله همه كاركنان
ايجاد پيوسته نظارتها و كنترلها
ساختن پروندههاي مناسب ايمني و سلامت حرفهاي
ارزيابي سيستمي برنامه (استون 2004، 653).
ارزيابي عملكرد ايمني و سلامت
مميزي ايمني و سلامت، مديران منابع انساني را براي بدست آوردن بازخورد در مورد كارائي و اثربخشي برنامههاي ايمني و سلامت حرفهاي سازمانها و انجام عمل درست و اصلاح شده فعال ميكند. مميزي ايمني و سلامت حرفهاي اين امكان را ايجاد ميكند تا در زمان معين و برنامه ريزي شده خطرات به طور سيستماتيك تحت نظر قرار گرفته و كنترلهايي به منظور اطمينان از سياستهاي ايمني و سلامت حرفهاي ايجاد شوند. در انجام اين كار سازمانها بايد ارزيابي يكپارچه را توسعه داده و دادههاي مورد نياز مديران به منظور بهبود عملكرد ايمني و سلامت و ايجاد يك فرهنگ ايمني مثبت را تأمين كنند (استون 2004، 655).
موارد راهنما به منظور ارزيابي عملكرد ايمني و سلامت
بازرسي محيط كار: توجه اساسي به موارد قابل مشاهده در محيط كار به عنوان يك رويكرد بوسيله ايجاد يك مكان مشاهده و استنباط از طريق مشاهدات
گردش ايمني: مشاهده و مرور سيستماتيك يك طرح يا مكان، براي مثال بازديد دورهاي از محيط كار
نمونه گيري ايمني: شامل مرور جنبههاي خاص ايمني و سلامت به صورت تصادفي
نمونه گيري رفتار: ارزيابي رفتار كاركنان بر اساس يك نمونهگيري سيستماتيك به منظور ايجاد رفتارهاي ايمن كه ممكن است نياز به اصلاح داشته باشد. براي مثال بوسيله آموزش يا طراحي بهبودها.
ارزيابي خطر احتمالي: مثل تحليل درخت تصميم، مورد توجه قرار دادن نماينده (مد) شكستها، تحليل اثر، تحليل وقايع و بررسي احتمالات كه به عنوان يك پيشدرآمد براي برنامههاي كاهش خطر است.
تكنيك هايHAZAN\HAZOP : حاضر كردن تخصصها، ارزيابي و امكان سنجي بر مبناي اقتضاء و فرايندهاي ويژه استقرار به عنوان يك قسمت برنامه ريزي ارزيابي خطر
تحليل دادههاي تصادفات، بيماريها و خسارات: ارزيابي وقايع خاص گذشته با رويكرد اجتناب از تكرار
تحليل دادههاي خطاي نزديك: گونهاي از مورد بالا كه دادههاي محتمل ايجاد كننده تصادفات يا وقايع نامطلوب تحليل ميشوند ( با رويكرد اجتناب از خطرات مهم)
مديريت با بصيرت و درخت ريسك: استفاده از يك تحليل درختي منطقي براي تحليل وظايف سازماني مورد نياز در مديريت فناوريهاي پر خطر، همچنين بدست آوردن نوعي بينش از بررسي تصادفاتي كه اخيراً رخ داده و مميزي ايمني
تحليل ايمني شغلي: تحليل يك به يك حوادث رسمي كه در آن تكنيكهاي مطالعه كار و تحليل وظيفه براي شناسائي حوادث بالقوه در يك شغل استفاده ميشود.